Доступность общественных зданий для маломобильных граждан в Казахстане: нормы, решения и реальность

Создание безбарьерной среды — это не просто требование закона, а ключевой показатель цивилизованного общества. Доступность общественных зданий для маломобильных групп населения (МГН) позволяет всем гражданам, независимо от их физических возможностей, вести полноценную жизнь. В этой статье мы разберем, как должно быть организовано пространство в Казахстане, чтобы быть комфортным и безопасным для каждого.

Кто относится к маломобильным группам населения?

Важно понимать, что маломобильные граждане — это не только люди, использующие кресла-коляски. В эту категорию входят:

• Инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха.
• Люди с временным нарушением здоровья (например, с переломом ноги).
• Пожилые люди с возрастными ограничениями подвижности.
• Родители с маленькими детьми в колясках.
• Беременные женщины.

Законодательная база в Казахстане: что требует закон?

В Республике Казахстан доступность среды регулируется несколькими ключевыми документами:

• Закон Республики Казахстан от 13 апреля 2005 года № 39-III «О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан». Это основной закон, устанавливающий государственные гарантии и обязательства по созданию безбарьерной среды.
• Строительные нормы РК «СН РК 3.02-114-2019 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Этот документ является основным техническим регламентом, который детально прописывает все требования к элементам зданий, путям движения и оборудованию. Он заменяет собой ранее действовавший СНиП РК 3.02-114-2012.
• Закон РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан», который обязывает обеспечивать доступность при проектировании, строительстве и реконструкции объектов.
• Государственная программа «Доступный Казахстан» на 2022-2026 годы, которая определяет конкретные планы и меры по формированию безбарьерной среды.

Эти документы устанавливают четкие требования ко всем элементам здания, начиная от входа и заканчивая санитарно-гигиеническими помещениями.

Ключевые элементы доступности общественных зданий

Обеспечение доступности — это комплекс мероприятий, затрагивающих весь путь следования человека от остановки транспорта до цели внутри здания.

1. Путь к зданию и входная группа

Это первое, с чем сталкивается человек. Здесь должно быть предусмотрено:

• Тактильная напольная плитка для ориентации слабовидящих.
• Низкопороговый вход или его полное отсутствие.
• Пандусы и подъемники.
  • Согласно СН РК 3.02-114-2019, уклон пандуса должен быть не круче 1:20 (5%), а в стесненных условиях — не круче 1:12 (8%).
  • Обязательны промежуточные площадки через каждые 9 метров и поручни с двух сторон.
  • Если установка пандуса невозможна, используются вертикальные или наклонные подъемники.
• Кнопка вызова помощника на входе для случаев, когда человек не может войти самостоятельно.
• Достаточная ширина дверных проемов (не менее 90 см).

2. Внутреннее пространство и навигация

Попасть в здание — это только полдела. Важно, чтобы внутри можно было свободно перемещаться.

• Широкие коридоры и холлы. Ширина путей движения должна быть не менее 1.5 м.
• Лифты, адаптированные для МГН.
  • Ширина двери не менее 90 см.
  • Кабина глубиной не менее 1.5 м.
  • Зеркало на задней стенке для удобства выезда задним ходом.
  • Тактильные таблички с шрифтом Брайля и голосовое оповещение.
• Тактильные указатели и мнемосхемы на стенах.
• Контрастная маркировка на стеклянных дверях и проемах для предотвращения травм.

3. Зоны целевого посещения и санузлы

Вне зависимости от цели визита — будь то кабинет врача, зрительный зал или столовая — везде должны быть учтены потребности МГН.

• Специальные места в залах для колясочников.
• Сниженные стойки администратора и стеллажи в магазинах.
• Адаптированные санитарно-гигиенические помещения (санузлы).
  • Размер кабины должен обеспечивать разворот кресла-коляски.
  • Поручни вокруг унитаза и у раковины.
  • Откатная или распашная дверь, открывающаяся наружу.
  • Кнопка экстренного вызова.

Основные проблемы и типичные ошибки при создании доступной среды в РК

К сожалению, на практике часто можно встретить формальный подход:

• «Пандусы-убийцы»: установка конструкций с чрезмерно крутым уклоном, которыми невозможно пользоваться, что прямо нарушает СН РК.
• Отсутствие свободного пространства для маневра коляски перед дверьми или внутри санузлов.
• Неравномерность покрытия пола (слишком скользкий кафель, высокие порожки между комнатами).
• Отсутствие дублирования визуальной информации звуковой, и наоборот.

Преимущества создания доступной среды для всех

Инвестиции в доступность — это выгодно не только с социальной, но и с экономической точки зрения.

• Увеличение клиентской базы. Здание, доступное для всех, привлекает больше посетителей.
• Повышение лояльности и улучшение имиджа компании или учреждения.
• Выполнение законодательных требований РК, что позволяет избежать штрафов и судебных исков.
• Создание комфортной среды для всех без исключения, включая родителей с колясками и пожилых людей.

Заключение: доступность как норма жизни в Казахстане

Обеспечение доступности общественных зданий в Казахстане — это сложная, но решаемая задача. Она требует не просто установки пандуса, а комплексного подхода и проектного мышления на этапе создания или реконструкции здания.

• При проектировании нового здания необходимо строго следовать нормам СН РК 3.02-114-2019.
• При адаптации существующего объекта требуется разработка индивидуального решения, часто с привлечением экспертов из числа маломобильных граждан.

Помните, что по-настоящему доступной среду делает внимание к деталям и понимание реальных потребностей людей с инвалидностью. Создавая пространство, удобное для самого уязвимого члена общества, мы делаем его лучше для всех.